責任彩票建設促進體彩事業高質量發展——《2020年中國體育彩票（1+31）社會責任報告》新聞發布會在京舉辦
11月16日，國家體育總局與人民網聯合發布《2020年中國體育彩票社會責任報告》，同時31個省（區、市）體彩中心的《社會責任報告》也統一亮相，交出各自的“責任答卷”。這是中國體育彩票責任報告首次由國家體育總局聯合黨媒黨網進行權威發布，也是首次以“1+31”的形式進行集體發布，凸顯了中國體育彩票責任彩票建設的使命與擔當。責任彩票的場景其實已經融入了日常生活。“快樂購彩 理性投注”——如果你曾經購買過中國體育彩票，可能會發現自2017年起，每一張體育彩票的票背右上角顯著位置，都有這樣一句帶著笑臉的提示語；也可能在體彩實體店里，看到過店面醒目位置張貼的“理性購彩”“本店不向未成年人銷售彩票及兌獎”等提示語；又或者聽人說起，體育彩票的責任彩票建設。
事實上，自2018年開始，中國體育彩票每年都會發布社會責任報告。社會責任報告全面展現體育彩票在社會回饋、行業約束以及自身發展等方面的努力，主動接受社會監督指導，讓越來越多的人了解體育彩票，了解“責任體彩”的概念及其意義。
發布會由國家體育總局宣傳司司長涂曉東主持。國家體育總局體育彩票管理中心主任、黨委書記張弛就2020年度體彩責任報告的主要內容進行了發布，人民網黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁從權威媒體的角度對體彩責任彩票建設給予評價。與會領導嘉賓還回答了記者們關心的問題。
回應時代召喚 體彩責任為先
在中國體育彩票發展史上，2017年可以被稱為責任體彩“元年”。這一年，體育總局彩票中心提出了建設“負責任、可信賴、健康持續發展的國家公益彩票”的發展目標。這一年，體育彩票對標世界標準，立足中國國情和彩票特點，遵循中國特色社會主義制度下的彩票發展規律，建立了中國體育彩票責任彩票管理體系。從那時起，作為體育彩票健康持續發展的首要前提，“負責任”成為了全國體彩人的熱詞和首要任務。
那么，什么是責任彩票？為什么體彩如此重視責任彩票建設？
中國體育彩票作為國家公益彩票，必然要承擔更多國家層面的使命，除了依法合規運營、籌集公益金外，還應對彩票發行銷售過程的參與者，對國家、社會、彩票行業及相關產業，在經濟、法律、環境、慈善和倫理等方面承擔任務與義務。
2018年12月21日，體育彩票在國內率先通過了世界彩票協會責任彩票三級認證——這標志著中國體育彩票在承擔社會責任方面得到了世界彩票協會的認可，也對體彩的責任彩票建設提出了新的更高的要求。
責任建設五年 建設成果斐然
由于我國大陸彩票行業在責任彩票建設方面尚無先例可循，敢于啃硬骨頭、善于開新局的體彩人以踏石留印、抓鐵有痕的決心和實踐，在“拿來”與“創新”之間，逐漸找到了屬于中國體育彩票的責任建設路徑。通過建立責任彩票培訓體系，組建責任彩票講師隊伍，開發形式多樣的責任彩票主題課程，以線上線下相結合的方式，完成了18萬余名從業人員的責任彩票培訓，體彩隊伍責任意識有效樹立，責任彩票建設能力穩步提升。通過開展責任彩票專題研究，為深入推進責任彩票建設工作提供理論支撐，繼2018年制定《責任彩票建設三年綱要》之后，制定了《“十四五”體育彩票社會責任建設實施綱要》，全面規劃今后5年責任彩票建設工作。
在推進責任彩票建設的前期，雖然經歷了部分從業者的不解、困惑甚至抵觸，但體彩責任建設的步伐堅定如初。這一年，在“快樂購彩 理性投注”成為體彩票面和體彩店“標配”的同時，在體彩發行銷售環節的責任元素也更加突出。這一年，體彩發布《責任彩票公眾手冊》，把“理性購彩”的理念與廣大購彩者和社會公眾分享，努力與社會各界共建責任彩票環境。通過制定理性購彩“五知道”公眾手冊，開展內容豐富、形式多樣的理性購彩宣傳，強調“多人少買”的購彩理念。各級機構通過制定非理性購彩干預指導手冊、完善銷售人員引導話術、開發購彩行為健康度測評工具、建立心理咨詢室以及與專業機構開展理性購彩研究等工作，積極探索防范非理性購彩的有效方法與途徑。通過建立責任彩票評估機制，持續對在售游戲開展責任風險評估，對重大營銷活動進行社會責任評估，從業務源頭強化責任風險防控，果斷停售了責任風險較高的高頻游戲，使體育彩票整體游戲結構更加健康。
責任彩票建設工作開展以來，中國體育彩票始終堅持對違規違法行為“零容忍”，通過完善實體渠道管理制度和各級人員的行為規范，制定責任彩票負面清單，實施大額購彩預約和超額銷售審批制度，明確各級機構及銷售一線的責任彩票風險防控職責，加強監督檢查，強化責任落實，有效防控銷售環節的責任彩票風險。與此同時，借助全國統一系統的優勢，發揮技術系統對責任彩票風險的識別、防范與管控作用，實現對異常銷售行為、大額購彩等銷售風險的監測，更好地監督和保障責任彩票要求在實體渠道銷售中的落實。各級體彩機構嚴格按照財政部、國家體育總局等部門的要求，積極配合公安、工商等部門加大對擅自利用互聯網銷售彩票等非法彩票的查處力度。
體育彩票重視對代銷者的人文關懷，通過建立體育彩票樂善基金，對出現特殊經濟困難、因災重大損失的代銷者、銷售員進行救助。疫情期間，體育彩票采取了一系列紓困措施，有效穩定了一線銷售隊伍，使他們感受到體育彩票社會責任的溫暖。體彩機構還做細做實對購彩者和公眾的貼心服務。越來越多的體彩實體店成為了為社區居民提供多元化服務的“愛心驛站”，提供公用雨傘、急救藥品等物資，或者為交警同志、環衛工人提供免費早餐，給社會帶去更多溫暖。
發布責任報告，攜手責任共建
體育彩票從2018年開始連續4年對外發布社會責任報告，2019年獲得了權威機構頒發的責任溝通獎，2020年體育彩票社會責任報告被權威機構評為4.5星級，處于國內行業領先水平。
《社會責任報告》是一份工作記錄。它記錄了脫貧攻堅路上，體彩從業者以黨建夯實脫貧基礎，從體育扶貧、教育扶貧、文化扶貧、消費扶貧、就業扶貧等多方面助力扶貧的足跡，記錄了中國體育彩票聚集起千千萬萬人通過隨手微公益行動，融匯起社會公益的巨大力量。記錄了體育彩票發行、銷售機構逐層部署、逐級落實，步調一致做好各項防疫工作的努力。在特殊時期，全國體彩人勠力同心為抗疫工作出資出力，貢獻自身力量；防疫形勢逐漸好轉后，全體從業人員為體彩全面復市做出周密部署，有序恢復市場活力，在防疫與市場調整雙重影響下，體育彩票2020年籌集公益金超過508億元，持續助力社會保障、扶貧濟困、教育助學、醫療救助、法律援助等多個社會公共領域發展，釋放“公益”能量。
《社會責任報告》是一張體彩從業者群像。它是一個有溫度的載體，呈現的不只是一件件工作和責任貢獻，也是31個省區市每一位體彩從業者的努力與付出，在這里能看到走上抗疫救災一線的基層銷售人員，看到7 X 24小時隨時待命的一線管理人員，看到為社區居民提供各種便利服務的從業者。責任先導理念激發著體彩從業者們的責任意識，而每一位從業者的責任實踐推動了體育彩票社會責任的整體落實。在一幅幅記錄著責任實踐的圖片里，我們或許無法叫出每一位從業者的名字，但他們共同代表著體育彩票的責任形象，是他們在工作中的點滴付出，最終匯聚成了這本《社會責任報告》，呈現在大家面前。
《社會責任報告》是一份宣言書。它宣告了體育彩票在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，堅持“以人民為中心”發展思想，全面貫徹新發展理念工作落腳點和努力方向，宣告了體育彩票在建設“負責任、可信賴、高質量發展 國家公益彩票”道路上的堅韌與堅守，宣告了體彩人弘揚“責任、誠信、團結、創新”體彩精神與“責任為先、公益公信為核心”品牌價值觀，公開透明、坦誠溝通的心態與風貌。
《體彩社會責任報告》也是一封邀請函。邀請社會各界，共同參與到體育彩票責任彩票建設中來，攜手各方合力推進責任彩票建設、提升責任落實的效果，為社會公益事業注入更大能量。
進入新時代，邁向新征程，體育彩票希望能夠與社會各界多多交流、開展責任彩票工作共創，聚焦理性購彩引導、責任影響力提升、打擊非法彩票等重點難點工作和問題，借助各方優勢，為體彩高質量發展助力，帶動彩票事業行穩致遠。同時，也歡迎社會各界對體育彩票工作進行全面監督。中國體育彩票將直面問題和挑戰，盡心竭力改進工作，不辜負黨和國家、全社會的期待。
